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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服务，要充分(fen)调动社会(hui)力量积极(ji)性，而(er)社(she)会力量往往面临高(gao)成本(ben)压(ya)力，需要建立合理(li)的成本(ben)分(fen)担机(ji)制。中(zhong)国(guo)宏(hong)观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面(mian)，要加大政府投资力(li)度，提(ti)高托(tuo)位建设补贴标准(zhun)，进一步降低(di)普惠机(ji)构开办成(cheng)本(ben)；另一方(fang)面，采取公建民营、运营补(bu)贴(tie)、奖励补助、购买服务等(deng)多种(zhong)方式，降低普(pu)惠(hui)机构(gou)运营成本。